健康發(fā)展的政策措施，其中首次提出制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價、嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項目、減少政府干預(yù)，禁止地方保護。

業(yè)遭遇歐美“雙反”狙擊，政府層面推出“光伏新政”迄今已有幾個月，然而無論是分布式發(fā)電免費并網(wǎng)，還是上網(wǎng)電價補貼，卻始終是“口惠而實不至”，上面雷聲大，下面雨點小，以至于有業(yè)者揶揄為“精神鼓勵”。

是重大實質(zhì)利好，對產(chǎn)能嚴重過剩、場過度依賴外需、企業(yè)普遍經(jīng)營困難等問題具有很強的針對性；但政策扶持只能起雪中送炭的短期效果，光伏企業(yè)提高自救能力才是硬道理。

實行按照電量補貼的政策，根據(jù)成本變化合理調(diào)減上網(wǎng)電價和補貼標(biāo)準(zhǔn)。同時，完善中央財政資金支持光伏發(fā)展的機制，光伏電站項目執(zhí)行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策。