9月25日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的取向電工鋼作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公告的調(diào)查終裁結(jié)果,中國(guó)廠商的傾銷幅度為159.21%;補(bǔ)貼幅度為127.69%。按美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)政策程序,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)將于2014年11月10日作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害終裁。
據(jù)悉,此次美國(guó)商務(wù)部對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,是由美國(guó)AK鋼鐵有限公司、阿勒格尼技術(shù)公司和美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì),于2013年10月申請(qǐng)引發(fā)。
“2013年電工鋼總產(chǎn)量838.5萬(wàn)噸,出口總共27.8萬(wàn)噸,出口美國(guó)只有1.6萬(wàn)噸”,我的鋼鐵網(wǎng)分析師梁艷紅指出,與產(chǎn)量比起,我國(guó)電工鋼出口較少,而細(xì)化到取向電工鋼則更少,“(此次美國(guó)對(duì)我國(guó)取向電工鋼作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁)影響不大”。
據(jù)了解,電工鋼是含硅量為0.5%至4.5%的極低碳硅鐵合金,因結(jié)構(gòu)和用途不同分為無(wú)取向電工鋼和取向電工鋼。其中,取向電工鋼是電力工業(yè)行業(yè)不可缺少的一種軟磁材料,主要應(yīng)用于各種類型變壓器、整流器、電抗器及大電機(jī)等產(chǎn)品。其技術(shù)要求比無(wú)取向電工鋼高,去年電工鋼838.5萬(wàn)噸總產(chǎn)量中,取向電工鋼產(chǎn)量為95萬(wàn)噸。
數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,我國(guó)對(duì)美國(guó)的電工鋼累計(jì)出口量為2913.6噸,占總出口量20.6萬(wàn)噸的比重為1.4%。
蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳也直言,從出口量占比看,美國(guó)對(duì)取向電工鋼“雙反”,對(duì)整個(gè)電工鋼市場(chǎng)的影響有限。
張琳指出,美方對(duì)中國(guó)取向電工鋼“雙反”,可能是為了對(duì)中國(guó)進(jìn)行“反制”,借此要求中國(guó)停止對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
資料顯示,中國(guó)于2009年4月對(duì)美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,當(dāng)時(shí)是由武鋼、寶鋼向國(guó)家商務(wù)部提出申請(qǐng)。經(jīng)商務(wù)部調(diào)查裁決,2010年4月,我國(guó)開(kāi)始分別對(duì)美國(guó)AK鋼鐵有限公司、阿勒格尼技術(shù)公司和其他美國(guó)公司征收7.8%、19.9%和64.8%的反傾銷稅以及11.7%、12%和44.6%的反補(bǔ)貼稅。
2010年9月,美國(guó)向WTO提出申訴,稱中國(guó)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼征收“雙反”關(guān)稅違反世貿(mào)規(guī)則。2012年世貿(mào)組織裁決中國(guó)敗訴,根據(jù)WTO裁定,2013年7月商務(wù)部下調(diào)了對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼征收的“雙反”稅率。
其中,AK鋼鐵有限公司、阿勒格尼技術(shù)公司的反傾銷稅率沒(méi)有下調(diào),其他美國(guó)公司的反傾銷稅率下調(diào)至13.8%;反補(bǔ)貼稅率統(tǒng)一下調(diào)為3.4%。今年1月,美方將中方取向電工鋼案(DS414)執(zhí)行措施訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,業(yè)內(nèi)猜測(cè)其目的在于要求中國(guó)停止對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅 。
盡管業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為此次美國(guó)對(duì)中國(guó)取向電工鋼作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁影響不大,但值得說(shuō)明的是,過(guò)去武鋼為取向電工鋼的一大生產(chǎn)企業(yè),但近年來(lái)寶鋼等國(guó)內(nèi)諸多大企業(yè)加大投資,取向電工鋼產(chǎn)量明顯增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國(guó)取向電工鋼產(chǎn)量為95萬(wàn)噸,比2012年增長(zhǎng)25%,為2008年產(chǎn)量的2.8倍。