能源大省陜西，一條腿向傳統(tǒng)能源深度轉(zhuǎn)化利用邁進(jìn)的同時，另一條腿正在向新能源領(lǐng)域“破冰試水”。

臘月的天氣對于陜北來說，真正稱得上是“嚴(yán)冬”，然而在定邊50MW電站項目的建設(shè)現(xiàn)場，卻呈現(xiàn)出一派火熱的場景。

據(jù)記者從西安黃河光伏科技股份有限公司了解，其位于定邊縣、志在成為西北地區(qū)最大的太陽能光伏園區(qū)的黃河光伏定邊光伏電站將于近日正式開工。該項目是陜西電子信息集團(tuán)與定邊縣在2012年西洽會上簽署的項目。

這僅僅是陜北新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。

面對日益枯竭的化石能源和不斷惡化的生態(tài)環(huán)境，以太陽能、風(fēng)能為代表的可再生能源正逐漸推動著新的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。作為中國能源新都的榆林，作為能源大省的陜西，在一條腿向傳統(tǒng)能源深度轉(zhuǎn)化，利用邁進(jìn)的同時，另一條腿則向新能源領(lǐng)域“破冰試水”。

鏈?zhǔn)桨l(fā)展

靖邊太陽能光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一排排太陽能發(fā)電面板面朝太陽，將一道道耀眼的光芒反射進(jìn)天空。600多畝的光伏發(fā)電園區(qū)用地上，一排排晶硅板面向太陽，將充足的光照高效轉(zhuǎn)化后，變成可利用的電資源輸送給國家電網(wǎng)。

重要的是，和火電項目相比，太陽能光伏發(fā)電在環(huán)保、減排方面都具有優(yōu)勢。據(jù)記者從陜西光伏太陽能發(fā)電公司了解，其位于靖邊太陽能光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的陜西光伏靖邊20MW變電站項目減少二氧化碳排放2.3萬噸，同時二氧化硫、二氧化氮等有害氣體達(dá)到了零排放。

據(jù)統(tǒng)計，該項目每年可節(jié)約燃煤9000噸；在節(jié)約用水的同時，還將減少廢水等對環(huán)境的污染。電站現(xiàn)在年均發(fā)電約2700萬度，實現(xiàn)銷售收入2930萬元。

“特別值得注意的是，富集的太陽能資源支撐起光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，發(fā)電產(chǎn)業(yè)帶動光伏產(chǎn)業(yè)的裝備制造業(yè)�！蔽靼彩�油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾昭寧說，陜西是裝備制造大省，新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將極大帶動陜西相關(guān)裝備制造業(yè)的發(fā)展。

據(jù)了解，目前榆林已經(jīng)建成光伏裝備制造項目西京電氣一期1500噸單晶硅項目，即將建成二期3500噸單晶硅項目。此外，榆佳工業(yè)園陜西有色2.4萬噸太陽能級多晶硅項目也已開工。

根據(jù)《榆林市光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，榆林光伏產(chǎn)業(yè)空間布局突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展向工業(yè)園區(qū)集中、產(chǎn)品應(yīng)用向示范園區(qū)集中，形成以榆神、榆橫工業(yè)區(qū)為核心，神木、府谷、榆佳工業(yè)園區(qū)為輔助，靖邊、榆陽、定邊等光伏發(fā)電園區(qū)為支撐，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，從而形成發(fā)電、光伏產(chǎn)品原料生產(chǎn)、裝備制造為集群的產(chǎn)業(yè)鏈，打造“國內(nèi)一流、世界知名”的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

三方面突破

《陜西的能源產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中也指出，將按照“突出重點，集約布局、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，綜合考慮資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及電網(wǎng)接納能力等，優(yōu)先在陜北、渭北光資源豐富區(qū)域建設(shè)“金太陽”示范工程、國家光伏發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)項目。

同時，將完善靖邊光伏園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，建設(shè)集光伏發(fā)電、特色旅游、生態(tài)建設(shè)三位一體的光伏發(fā)電綠色示范區(qū)，形成在全國具有較強(qiáng)影響力的光伏發(fā)電應(yīng)用示范基地。

在體系構(gòu)建方面，將以陜北太陽能發(fā)電基地建設(shè)為契機(jī)，以西安為核心，分層次、高水平構(gòu)建商洛、咸陽、渭南、寶雞、榆林光伏產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大力發(fā)展原材料及電池生產(chǎn)，完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)規(guī)劃，還將推進(jìn)西安、延安、榆林等光資源豐富地區(qū)建設(shè)光伏屋頂、光電建筑一體化項目。

《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》指出，將從三個方面推動光伏發(fā)電規(guī)�；�建設(shè)：一、在陜北煤礦采空區(qū)和荒灘荒草地開展光伏發(fā)電示范項目建設(shè)，推動大型地面并網(wǎng)光伏電站全面啟動實施。二、在關(guān)中地區(qū)充分利用各類園區(qū)、公共建筑等可利用面積，大力推行太陽能光電建筑一體化和工業(yè)園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等分布式光伏發(fā)電項目。三、在陜南地區(qū)結(jié)合移民搬遷和現(xiàn)有園區(qū)廠房屋頂，積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電項目。

“對于分布式光伏、分散式接入風(fēng)電項目，要切實做到簡化程序，加快項目核準(zhǔn)。”陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任曹林說，“同時，要建立聯(lián)席審批制度，確保同步核準(zhǔn)、同步投產(chǎn)。包括新能源項目、配套電網(wǎng)工程和配套調(diào)峰電源都應(yīng)該做到同步核準(zhǔn)、同時投產(chǎn)�！�

“最重要的是，要建立項目審批程序與電價補(bǔ)貼資金掛鉤制度�！辈芰终f。