2011年12月，國家能源局在印發(fā)的《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》中已經(jīng)坦承：“三代核電的關(guān)鍵設(shè)備尚未實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、核燃料元件和乏燃料處理技術(shù)落后于發(fā)達(dá)國家�！� 

1月7日，日本東芝公司對外表示，已經(jīng)耗資1250億日元收購美國邵爾集團(tuán)持有美國西屋電氣公司20%的股份，本輪收購后東芝公司已經(jīng)持有西屋電氣87%的股權(quán)。而就在此前的2012年12月21日，籌備將近10年的國家重大科技專項(xiàng)華能山東石島灣核電廠高溫氣冷堆核電示范工程低調(diào)開工，這與2008年核電專項(xiàng)啟動(dòng)時(shí)規(guī)劃的2009年9月已經(jīng)遲到了3年。 

核電專項(xiàng)的全稱是“大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站”，是國家中長期科技發(fā)展綱要提出的16個(gè)重大專項(xiàng)中由國務(wù)院直接牽頭的兩個(gè)專項(xiàng)之一。核電專項(xiàng)在“十一五”時(shí)期設(shè)定的目標(biāo)是突破第三代先進(jìn)壓水堆核電關(guān)鍵技術(shù)，完成標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并開始建造首臺(tái)商用示范機(jī)組;完成高溫氣冷堆核電廠關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的20萬千瓦級(jí)高溫氣冷堆核電廠示范工程。 

2012 年10月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》。作為中國核電解禁后第一個(gè)開工的新建項(xiàng)目(陽江和福清均屬二期工程)，又是全球首臺(tái)開工建設(shè)的具有“四代特征”的核電機(jī)組，石島灣核電項(xiàng)目的開工被視為對中國核電界意義重大，這也將引發(fā)整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)鏈的躁動(dòng)。然而，材料(行情專區(qū))提煉、裝備制造技術(shù)落后的中國企業(yè)在面對日本、德國等行業(yè)內(nèi)巨鱷不斷鯨吞國內(nèi)市場時(shí)，仍是束手無策。 

著有《三井帝國在行動(dòng)》一書的知名國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家白益民先生表示：“如今，中日關(guān)系持續(xù)惡化，打著三菱、東芝、石川島等品牌的日本公司顯然已經(jīng)很難大規(guī)模涉足中國核電產(chǎn)業(yè)鏈，而此時(shí)，在外界看來仍是美國品牌的西屋電氣則成為日本東芝公司殺入中國核電產(chǎn)業(yè)鏈的一張王牌”。

事實(shí)上，2012年的東芝中國核電戰(zhàn)略在10月份之前就已經(jīng)悄然拉開帷幕：4月23日，西屋與太重集團(tuán)合資成立太重派爾核電有限公司，由此涉足國內(nèi)外核電站全套燃料轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)備的供貨和服務(wù)業(yè)務(wù);9月4日，國家核電與西屋合資成立的國核維科鋯鉿有限公司生產(chǎn)出第一塊重1.1噸的核級(jí)海綿鋯(核級(jí)海綿鋯是國家重要的戰(zhàn)略性物資，是核電站反應(yīng)堆的關(guān)鍵必備材料).

石島灣核電示范工程目的在于以清華大學(xué)10MWth高溫氣冷實(shí)驗(yàn)堆(HTR-10)為基礎(chǔ)，將高溫氣冷堆這一重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，建成一座球床模塊式高溫氣冷堆核電站(HTR-PM)。不過，記者在采訪過程中聽到另一種聲音 “清華大學(xué)的高溫氣冷堆核電技術(shù)盡管冠之以中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但其技術(shù)實(shí)際上來源自于前西德80年代的技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)10萬千瓦級(jí)的小規(guī)模應(yīng)用，但是否能最終實(shí)現(xiàn)百萬千瓦級(jí)的大規(guī)模發(fā)電應(yīng)用而真正成為第四代核電技術(shù)還是個(gè)未知數(shù)”。然而，中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“光鮮”背后依然是在材料和裝備領(lǐng)域受制于人。

在第四代反應(yīng)堆，特別是高溫氣冷堆中，核石墨是不可缺少的慢化、反射和結(jié)構(gòu)材料。2011年日本福島核電站事故中的主反應(yīng)堆并沒有爆炸，發(fā)生爆炸的只是其儲(chǔ)存核廢料的部分，而保住核電站主反應(yīng)堆的正是用純核石墨制成的外罩�？梢哉f，核石墨在捕集核廢料、吸收核放射粒子等方面具有極大應(yīng)用潛力，是核電站不折不扣的“安全衛(wèi)士”。由于核石墨對純度、各向同性等指標(biāo)要求比較高，世界上至今只有德國西格里、日本東洋炭素和東海炭素、法國羅蘭石墨等企業(yè)能夠生產(chǎn)，我國則主要依靠進(jìn)口。

清華大學(xué)的HTR-10石墨堆內(nèi)構(gòu)件材料為日本東洋炭素的IG-110核石墨，此次石島灣項(xiàng)目所需的石墨也早與東洋碳素簽署了合同。白益民先生對記者表示：“與清華大學(xué)核研院以及石島灣項(xiàng)目密切相關(guān)的日本東洋炭素株式會(huì)社從表面上看雖然是一家日本民營企業(yè)，公司由近藤純子及其家屬控制。但事實(shí)上，東洋炭素與日本第一大財(cái)團(tuán)三菱財(cái)團(tuán)有著千絲萬縷的聯(lián)系，三菱財(cái)團(tuán)的兩大核心成員三菱商事和三菱東京UFJ銀行(行情專區(qū))均位居該公司前十大股東，各持股3%和1.73%。此外，三菱電機(jī)則與東洋碳素在石墨電極加工條件開發(fā)方面有著很好的合作”。

高溫氣冷堆項(xiàng)目上馬，意味著同在石島灣的大型先進(jìn)壓水堆CAP1400項(xiàng)目距獲批也不再遙遠(yuǎn)。它們同為國家在2008年啟動(dòng)的 “大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站”重大專項(xiàng)。CAP1400是在引進(jìn)美國西屋電氣AP1000技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過再創(chuàng)新，從而開發(fā)形成安全性與 AP1000相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)于AP1000、具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電機(jī)組。

不過，2011年12月，國家能源局在印發(fā)的《國家能源科技 “十二五”規(guī)劃》中已經(jīng)坦承：“三代核電的關(guān)鍵設(shè)備尚未實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、核燃料元件和乏燃料處理技術(shù)落后于發(fā)達(dá)國家�！币簿褪钦f，東芝旗下的西屋電氣提供技術(shù)，三菱重工領(lǐng)銜建造，中國的第三代核電項(xiàng)目儼然成為日本公司的掌中之物，為日本企業(yè)源源不斷地輸送巨額訂單和利益。

然而，更不得不提的是，在中國剛開始引進(jìn)AP1000技術(shù)時(shí)便不惜血本收購西屋電氣的日本東芝公司，會(huì)不會(huì)為中國的CAP1400技術(shù)留下安全隱患?盡管美國、日本和歐盟都已經(jīng)出臺(tái)類似的“核電安全標(biāo)準(zhǔn)”，但這似乎更多的是針對核電站的運(yùn)營，加之各國對核電采取不同的立場，在全球范圍內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到類似民用航空運(yùn)輸業(yè)和民用航空器制造業(yè)對每一個(gè)零部件都進(jìn)行認(rèn)證的程度。