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歐盟對(duì)中國光伏反傾銷調(diào)查背景

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):99
核心提示:

    近年來隨著人們對(duì)化石能源供應(yīng)危機(jī)的憂慮,以光伏和風(fēng)電等為代表的新能源受到追捧,并被譽(yù)為全球第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心。歐盟和美國等相繼出臺(tái)多種舉措支持光伏等新能源發(fā)展,歐盟甚至成為全球最大的光伏市場(chǎng)。

 

    這其中,中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅猛:截至2010年,中國光伏電池產(chǎn)量已超過全球總產(chǎn)量的50%,已有數(shù)十家光伏公司在海內(nèi)外上市。據(jù)統(tǒng)計(jì),光伏行業(yè)年產(chǎn)值超過3000億元人民幣,直接從業(yè)人員超過30萬。中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還使得光伏產(chǎn)品制造成本快速下降。隨著原材料價(jià)格的下降,光伏產(chǎn)品的價(jià)格也呈現(xiàn)出了下降的趨勢(shì)。

 

    統(tǒng)計(jì)顯示,2010年中國出口的光伏產(chǎn)品80%以上銷往歐洲。2011年這個(gè)數(shù)字雖然有所下降,但也接近57%。相比之下,2011年亞洲和美國的市場(chǎng)份額分別只有21%和15%。

 

    但歐美次貸危機(jī)及歐州債務(wù)危機(jī)接連爆發(fā),政府對(duì)光伏市場(chǎng)的補(bǔ)貼政策大幅削減,歐美光伏市場(chǎng)容量迅速萎縮,產(chǎn)能過剩矛盾開始凸現(xiàn)。因此為阻擋迅速發(fā)展的中國光伏企業(yè)搶占國際市場(chǎng),美國及歐盟部分企業(yè)去年以來不斷申請(qǐng)對(duì)中國光伏進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

 

    2011年10月,美國太陽能電池生產(chǎn)商Solar World要求對(duì)中國75家相關(guān)企業(yè)展開“雙反”調(diào)查,當(dāng)年美國即開始立案調(diào)查。今年3月,美國商務(wù)部初裁對(duì)中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補(bǔ)貼稅。

 

    5月17日,美國商務(wù)部發(fā)表聲明稱,初步裁定對(duì)從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品(主要是中國輸美太陽能電池)征收31.14%至249.96%的高額反傾銷稅。

 

    而歐洲地區(qū)光伏企業(yè)自2011年12月份以來,受中國產(chǎn)品沖擊,包括Q-CELL在內(nèi)至少5家太陽能公司已申請(qǐng)破產(chǎn)。緊接著,德國第二大光伏供應(yīng)商太陽能世界公司(SolarWorld)于6月5日宣布,將在今年年底之前裁掉大約250名位于德國硅片廠和組件廠的員工,這些員工占其現(xiàn)有3,300員工人數(shù)的近10%。該企業(yè)稱中國“傾銷”是一個(gè)重要因素,遂申請(qǐng)歐盟對(duì)進(jìn)口的中國光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。歐盟跟風(fēng)美國對(duì)中國光伏產(chǎn)品“雙反”案勢(shì)頭再起。

 

    根據(jù)英利綠色能源2011年年報(bào),外銷市場(chǎng)中對(duì)歐盟出口份額超過60%,其中德國是歐盟最大的市場(chǎng)。如果美國市場(chǎng)的喪失會(huì)讓中國光伏企業(yè)“很受傷”,那么歐洲陣地的淪陷將是一場(chǎng)真正的災(zāi)難。

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