近日全國(guó)多地掀起一股搶購(gòu)天然氣的風(fēng)潮后,國(guó)家發(fā)改委曾出面辟謠稱天然氣價(jià)格大幅上漲的消息不實(shí),但話音未落就傳出長(zhǎng)春市燃?xì)鈨r(jià)格上漲的消息。這邊辟謠,那邊打臉,中國(guó)天然氣為何會(huì)出現(xiàn)如此怪現(xiàn)象?有專家表示,造成這種情況的原因,還是天然氣定價(jià)機(jī)制不完善所致。
發(fā)改委辟謠氣價(jià)上漲
近日,有報(bào)道稱,4月起,我國(guó)天然氣價(jià)格將進(jìn)行大幅度上漲,各地零售終端價(jià)格將達(dá)到3元-3.5元/立方米區(qū)位,進(jìn)而逼向4元大關(guān)。3月25日開(kāi)始,全國(guó)各地出現(xiàn)市民排隊(duì)購(gòu)買天然氣的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了“燃?xì)夤镜拇箝T被擠壞,排號(hào)機(jī)都被點(diǎn)癱”等奇觀。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委官員表示此消息為謠傳。針對(duì)“4月天然氣大幅調(diào)價(jià)”的傳聞,一位國(guó)家發(fā)改委官員25日稱,“這個(gè)消息是無(wú)稽之談”,他已經(jīng)接了很多個(gè)詢問(wèn)電話了。
有參與氣價(jià)改革預(yù)案擬定的中石油人士指出,中國(guó)天然氣價(jià)格偏低,需要進(jìn)行調(diào)整是肯定的,但鑒于天然氣是關(guān)系民生的基礎(chǔ)能源,其波動(dòng)對(duì)GDP等影響巨大,因此如何實(shí)現(xiàn)氣價(jià)改革,特別是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)氣價(jià)的市場(chǎng)化,相關(guān)政府部門十分慎重,絕不會(huì)輕易做出決定。
長(zhǎng)春氣價(jià)逆風(fēng)上漲
而國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司3月27日剛剛表態(tài),稱“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的傳言完全不實(shí),純屬無(wú)稽之談話音剛落,就被長(zhǎng)春市“一巴掌”打了臉。
長(zhǎng)春市燃?xì)夤颈硎,?月1日起,長(zhǎng)春市燃?xì)鈨r(jià)格將上調(diào)。其中天然氣價(jià)格每立方米由2元上調(diào)到2.8元。煤氣價(jià)格由每立方米1.5元漲至2元。而且,長(zhǎng)春燃?xì)夤煞萦邢薰究头行墓ぷ魅藛T還表示,為限制部分客戶過(guò)度交費(fèi)問(wèn)題,公司規(guī)定每戶每個(gè)月限額交200元。這也意味著,提前購(gòu)買燃?xì),漲價(jià)后用氣要執(zhí)行新價(jià),用戶仍需補(bǔ)交價(jià)差。
有人因此指出,長(zhǎng)春市此次調(diào)價(jià),天然氣價(jià)格上漲40%,煤氣價(jià)格上漲33%,與國(guó)家發(fā)改委表態(tài)相悖,是“失信于民”。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)家管理天然氣出廠價(jià)格和管道輸送價(jià)格,銷售價(jià)格由地方管理,地方調(diào)整天然氣價(jià)格需召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。至于國(guó)家發(fā)改委的表態(tài),只表明國(guó)家近期不會(huì)統(tǒng)一出臺(tái)全國(guó)居民天然氣價(jià)格方案。長(zhǎng)春市天然氣調(diào)整是個(gè)案,與國(guó)家發(fā)改委表態(tài)是兩回事,不矛盾。
階梯氣價(jià)將成趨勢(shì)
目前,天然氣在我國(guó)能源格局中占的地位越來(lái)越重要,而國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格偏低,沒(méi)有完全反映市場(chǎng)供求變化和資源稀缺程度,不利于天然氣合理使用。
天然氣價(jià)格上漲,無(wú)疑會(huì)使中石油等天然氣進(jìn)口企業(yè)的利潤(rùn)大幅提高,減少勘探、生產(chǎn)、管輸及進(jìn)口虧損。
有分析師表示,天然氣價(jià)格機(jī)制的改革會(huì)穩(wěn)步妥善進(jìn)行,分步實(shí)施,尤其是民用用氣的調(diào)價(jià)會(huì)經(jīng)過(guò)慎重考慮和嚴(yán)格的程序,兼顧行業(yè)發(fā)展與民生保證。
她還認(rèn)為,未來(lái)居民用氣價(jià)格改革的方向是逐步推行階梯氣價(jià),即對(duì)于滿足居民基本生活的部分保持基本穩(wěn)定,不漲或者少漲;對(duì)于超出基本需要的過(guò)高消費(fèi),將通過(guò)價(jià)格杠桿進(jìn)行抑制,促進(jìn)資源節(jié)約。
在她看來(lái),雖然大范圍的漲價(jià)并未來(lái)臨,但隨著天然氣使用量的增加,天然氣價(jià)格改革將會(huì)加快步伐。