美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日在哥斯達(dá)黎加的一次演講中表示，美國(guó)政府將支持建設(shè)更多的設(shè)施用于出口液化天然氣。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，這是奧巴馬支持?jǐn)U大海外能源銷售的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。

　　據(jù)悉，5月17日美國(guó)能源部批準(zhǔn)康菲石油主導(dǎo)的弗里波特（Freeport）LNG項(xiàng)目，它可以向未與美國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家（即非FTA國(guó)家）出口LNG。這是近兩年來此類申請(qǐng)首度獲批，也是歷史上第二次。其出口目的地極有可能是全球第二大能源進(jìn)口國(guó)日本。《紐約時(shí)報(bào)》今年年初預(yù)計(jì)，這些終端日均出口天然氣將超過250億立方英尺，相當(dāng)于美國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量的三分之一以上。

　　外交手段：

　　天然氣出口提升地緣影響

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論，擴(kuò)大天然氣出口的信號(hào)顯示美國(guó)正將日益飆升的天然氣產(chǎn)量視為國(guó)家安全政策的一個(gè)新要素，并有意將能源作為一項(xiàng)外交手段和博弈籌碼。

　　另有媒體分析，從近期包括奧巴馬在內(nèi)的美國(guó)各官方表態(tài)中，不難發(fā)現(xiàn)美國(guó)正在認(rèn)真反思其能源政策，希望通過出口提高能源在美國(guó)外交中的地位。

　　行業(yè)人士認(rèn)為，美國(guó)天然氣大規(guī)模出口，不僅可以令美國(guó)平衡貿(mào)易收支、帶動(dòng)工業(yè)復(fù)興，而且其低價(jià)有可能顛覆全球能源市場(chǎng)，甚至影響全球政治經(jīng)濟(jì)格局。

　　具體來說，通過天然氣大規(guī)模出口，美國(guó)可以一舉三得。首先，可以平衡貿(mào)易收支，縮小巨額貿(mào)易逆差。其次，通過低價(jià)出口天然氣可重創(chuàng)老對(duì)手俄羅斯--一方面達(dá)到抑制俄羅斯天然氣出口的目的，另一方面還可以瓦解俄羅斯欲與卡塔爾等產(chǎn)氣大國(guó)成立“天然氣歐佩克”、壟斷全球天然氣市場(chǎng)的構(gòu)想。此外，可以進(jìn)一步夯實(shí)與日本的同盟關(guān)系，扶持日本經(jīng)濟(jì)，為日本排憂解難。

　　政治意義：

　　加強(qiáng)同盟，削弱敵手

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）在華盛頓的演講中就表示：“液化天然氣供應(yīng)從美國(guó)向亞洲的新流向趨勢(shì)是必要的轉(zhuǎn)變，它不僅作用于能源安全方面，也將對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)及地緣政治穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。”茂木敏充希望美國(guó)對(duì)日本的天然氣出口許可會(huì)成為莫尼茲的第一要?jiǎng)?wù)，莫尼茲正等待美國(guó)參議院批準(zhǔn)成為能源部部長(zhǎng)。

　　在國(guó)際關(guān)系中，能源一直扮演著重要角色。美國(guó)擴(kuò)大天然氣出口的政策，暗示其地緣政治的優(yōu)勢(shì)將對(duì)全球能源形勢(shì)產(chǎn)生重大影響。

　　《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》（US News&World Report）5月7日刊發(fā)題為《天然氣出口可削弱美國(guó)可能的政治敵手》的文章指出：“盡管俄羅斯與伊朗長(zhǎng)久以來是東半球天然氣領(lǐng)域的大玩家，然而美國(guó)最近的能源繁榮已經(jīng)為這個(gè)國(guó)家開啟了一個(gè)巨大的機(jī)遇，即削弱俄羅斯與伊朗在這一地區(qū)能源供給的主導(dǎo)權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)美國(guó)與其同盟國(guó)的外交紐帶，例如日本和印度。”

　　印度駐美國(guó)大使也公開為美國(guó)天然氣出口呼吁；而英國(guó)、西班牙、韓國(guó)及印度的一些公司已經(jīng)與美國(guó)簽訂了一些初步的天然氣進(jìn)口合同；甚至連德國(guó)這樣習(xí)慣于依賴俄羅斯天然氣進(jìn)口的國(guó)家，也已經(jīng)告知美國(guó)國(guó)會(huì)議員，他們對(duì)美國(guó)的天然氣出口合同有興趣。

　　美國(guó)外交政策智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）能源專家拉迪斯洛夫預(yù)計(jì)美國(guó)政府會(huì)批準(zhǔn)出口液化天然氣，但進(jìn)展會(huì)很緩慢。行業(yè)專家希望美國(guó)能源部能在今年年底通過至少3個(gè)出口許可。但這只是整個(gè)過程的開始，建設(shè)液化裝置需要花費(fèi)數(shù)年的時(shí)間及數(shù)百萬美元的投資。世界領(lǐng)先信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪（Moodys）預(yù)測(cè)，近十年美國(guó)的液化天然氣出口將是“次要的”。