從去年到今年反復(fù)出現(xiàn)的霧霾，正在“倒逼”國人進行能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整。煤炭遭遇人人喊打，在政策引導(dǎo)和補貼下，天然氣成為首選的替代能源。

　　一城如此，一地如此，一國如此……在各地政府雷厲風行的環(huán)保政策之下，我國天然氣需求迎來爆炸式增長。哪怕在傳統(tǒng)淡季，北京、石家莊等地也出現(xiàn)了資源緊張的局面。這一切警示人們：今年冬天必然是保供形勢嚴峻的一個冬天。

　　嚴格地說，天然氣生產(chǎn)企業(yè)從夏天的形勢已經(jīng)預(yù)見到需求的不受控制了。但是，天然氣產(chǎn)量不是說增加的，進口數(shù)量也與國外有著嚴格約定，唯有LNG現(xiàn)貨的購置相對靈活�？梢哉f，由于天然氣數(shù)量的不足，只能隨時準備“拆東墻補西墻”，讓不太緊急的需要為供暖、做飯等城市燃氣用戶讓路。

　　在捉襟見肘的窘狀中，人們不禁反思：為什么天然氣需求如此激增？大規(guī)模“煤改氣”是否進行過嚴密而科學的測算？用行政手段治霾，讓天然氣承擔起全社會的“環(huán)保重擔”，到底是否理智？

　　理智與否，首先要看資源基礎(chǔ)。

　　我國天然氣儲量并不豐富，僅占全球常規(guī)天然氣儲量的1.7%，且新發(fā)現(xiàn)和探明的天然氣儲量中致密砂巖氣占的比重越來越大，不易開采。頁巖氣和煤層氣等非常規(guī)天然氣資源的開發(fā)尚處于起步階段，估計加上煤制氣到2015年總共只能供應(yīng)100億（標準）立方米的商品燃氣。產(chǎn)量難以在短期內(nèi)大幅增長，這是我國天然氣面臨的自然限制。

　　隨著西氣東輸管道群、陜京管道群、川氣東送等管道的貫通，我國天然氣消費市場呈井噴狀增長。2000年至今，我國天然氣消費量連續(xù)多年保持兩位數(shù)快速增長，去年達到1475億立方米，與2000年相比增加5倍有余。而天然氣生產(chǎn)則追趕不上消費量，去年只有6.5%的產(chǎn)量增長。2012年氣焰才低下來的“氣荒”，2013年又按壓不住地露出了苗頭。

　　以一貫不足、只在一次能源消費結(jié)構(gòu)中占5%的天然氣替代長久以來占據(jù)一次能源消費結(jié)構(gòu)68%以上的煤炭，無異于天方夜譚。

　　其次，從經(jīng)濟效益看，未必能承擔煤改氣的代價。

　　燃氣價格遠遠高于煤炭。每千瓦時熱值的天然氣價格大約是同樣熱值煤炭價格的2-3倍。燃氣的市場價格為每立方米3-3.5元左右，折合每千瓦時熱值的天然氣價格為0.3-0.35元；而一噸熱值為5000大卡燃煤的市場價格為500元左右，合每千瓦時熱值的煤炭價格為0.1元左右。

　　目前，很多人忽略價格因素，因為進行“煤改氣”是有政府補貼的，且天然氣的價格相對低廉。但是一旦經(jīng)濟情況惡化，或者天然氣真正按照商業(yè)化價格運作了，這些補貼政策是否仍然可持續(xù)呢？

　　中國石油大學教授劉毅軍警示，理論上講，突然放大的需求可能突然收縮，特別是需求是由政策因素突然大幅“催生”的。2009年，我國天然氣就出現(xiàn)了由供應(yīng)緊張迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楣��?yīng)過剩的情況。這對天然氣行業(yè)的打擊是巨大的。

　　“如果把北京市所有燃煤發(fā)電廠的煙氣處理設(shè)備更新改造，把煙氣中的顆粒物濃度降到較低的水平，其成本比煤改氣工程要小得多。”中德可再生能源合作中心執(zhí)行主任陶光遠的建議給我們提供了另一個思考方向。

　　第三，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度說，如今并不適合大規(guī)模進行“煤改氣”。

　　我國天然氣工業(yè)大規(guī)模發(fā)展起來是從2001年開始的。當時的用氣結(jié)構(gòu)與天然氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展了一些低附加值的天然氣化工企業(yè)。但是，要淘汰落后產(chǎn)能，不是一蹴而就的事情，“煤改氣”也不是結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化方案。

　　依靠鍋爐直接燃燒寶貴高昂的天然氣進行采暖，是最原始、最不節(jié)能和最不經(jīng)濟的技術(shù)。大規(guī)模采用這種低層次的利用技術(shù)，會導(dǎo)致城市能源利用效率低下，冬季高峰與夏季低谷差異巨大，供氣公司效益低下。

　　“很多‘煤改氣’項目采用置換的方式把天然氣當成煤炭來燒，極大地浪費了天然氣。”劉毅軍教授表示。如果采用分布式能源等方式，天然氣的利用效率能夠提高幾十個百分點。對于素有“富貴氣”之稱的天然氣，這才是它們最好的去處。