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氣候大會談判一周無進(jìn)展 日本被批開倒車

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):105
核心提示:

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,在經(jīng)歷了一周毫無進(jìn)展的忙碌之后,2013年華沙氣候談判今天休會一天。明天起,華沙氣候大會將進(jìn)入高級別談判階段。屆時(shí),中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)改委副主任解振華、中國外交部副部長劉振民將與會,更為激烈的博弈進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

  16號的華沙依然是個(gè)陰天,來自世界各地的人們已經(jīng)放棄了等一個(gè)好天的期望,就像在氣候談判的主會場,沒人抱有多么樂觀的預(yù)計(jì)。對于已經(jīng)過半的談判,綠色和平氣候變化項(xiàng)目主管Martin Kaiser評論說:

  Martin Kaiser:一周的拉鋸之后,緩慢甚至倒退的談判進(jìn)展讓無數(shù)正在努力應(yīng)對氣候變化和氣候?yàn)?zāi)難的人失望。日本和澳大利亞自食其言,撕毀了2010年承諾過的減排目標(biāo)。下一周至關(guān)關(guān)鍵,各國部長需要停止氣候談判進(jìn)程可怕的倒退的趨勢,并達(dá)成更有力度的減排目標(biāo)和氣候資金承諾。

  為了向氣候談判中的阻礙者施壓、鞭策更多在談判桌上表現(xiàn)消極的國家,約700個(gè)非政府組織組成的“氣候行動網(wǎng)絡(luò)”每天都要頒發(fā)一項(xiàng)“化石獎(jiǎng)”。談判至今,被“化石獎(jiǎng)”砸中的國家分別有澳大利亞、日本、以及東道主波蘭。

  其中日本的獲獎(jiǎng)理由是:日本周五宣布到2020年,在2005年排放量的基礎(chǔ)之上減排3.8%。而由于日本原先承諾為到2020年比1990年減排25%,因此新目標(biāo)也意味著日本計(jì)劃在1990年基礎(chǔ)上排放再增加3.1%,屬嚴(yán)重開倒車行為。

  東道主波蘭的獲獎(jiǎng)理由是阻礙歐盟達(dá)成更有雄心的減排方案;在氣候大會期間“別有用心地”舉辦煤炭大會;邀請高污染企業(yè)贊助本屆氣候大會;通過手機(jī)應(yīng)用程序向與會代表宣傳 “氣候變化是自然現(xiàn)象”等。

  而澳大利亞則11、13、14、16號四次中標(biāo)。中標(biāo)理由是不打算派出部長級別的人物出席大會,拒絕在華沙會議上作出新的出資承諾,并聲稱要求發(fā)達(dá)國家做出新的出資承諾是不現(xiàn)實(shí)的、不可接受的。對此,“化石獎(jiǎng)”也不忘在頒獎(jiǎng)詞中調(diào)侃:別蠢了伙計(jì)!這是要追趕加拿大拿化石獎(jiǎng)拿到手軟的節(jié)奏嗎!

  發(fā)達(dá)國家談判意愿明顯不足,直接導(dǎo)致“援助資金的落實(shí)”、“損失損害補(bǔ)償機(jī)制的建立”、以及“2020年之后新氣候條約的時(shí)間表和路線圖”,三大問題,全部都還沒有著落。接下來的高級別談判,等待部長們的任務(wù)并不輕松。

  作為談判的重要一方,中國一直堅(jiān)定地和“窮哥們”站在一起,要求發(fā)達(dá)國家切實(shí)履行原本做出的資金援助承諾。而就中國本身而言,要在國際上掌握發(fā)言權(quán),就要做好國內(nèi)的事。

  中國參加聯(lián)合國氣候大會以來,中國代表團(tuán)專家組成員昨天首次接受采訪。中國工程院院士、原工程院副院長杜祥琬,國務(wù)院參事、原中國科技部副部長劉燕華,原清華大學(xué)副校長何建坤向媒體披露了中國低碳發(fā)展的主張與前景。

  中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會主任、原工程院副院長杜祥琬作為專家組成員剛剛抵達(dá)華沙參與氣候談判。他表示,在綠色低碳發(fā)展的道路上,中國眼下正面臨兩場競賽:

  杜祥琬:第一場是我們國內(nèi)的競賽,誰跟誰競賽?中央已經(jīng)一再提起要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩,這種轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力跟誰競賽呢,跟一種粗放發(fā)展的慣性,這個(gè)慣性確實(shí)很大,有些地方還是在以GDP論英雄,甚至于為了我的政績犧牲環(huán)境,所以這個(gè)東西是一場國內(nèi)競賽。還有一場競賽是國際競賽。我們不能躺著還在要多弄水泥鋼鐵一天到晚弄弄弄,弄得現(xiàn)在產(chǎn)能過剩了,有的地方還在靠這個(gè)提升GDP。

  十八大提出生態(tài)文明建設(shè),在世界范圍內(nèi)引起了非常廣泛的反響。代表團(tuán)專家組成員、原清華大學(xué)副校長何建坤指出,在沒有完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的過渡,中國要走跨越式的發(fā)展路徑,對世界應(yīng)對氣候變化將做出巨大貢獻(xiàn)。他表示,中國走低碳發(fā)展的道路并非迫于國際壓力,因?yàn)榈吞技夹g(shù)將成為大國戰(zhàn)略必爭的技術(shù)制高點(diǎn)。

  何建坤:發(fā)達(dá)國家醞釀?wù)魇仗缄P(guān)稅,但是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在處在這樣的發(fā)展階段,我們的產(chǎn)品相對地來講是能耗高增加值低,所以征收碳關(guān)稅總體來講對我們會形成壓力。但是,這可以促進(jìn)我們產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型。所以在這個(gè)過程中一定要看到,在全球低碳發(fā)展潮流下,先進(jìn)的能源技術(shù)和低碳的技術(shù)就是國家核心競爭力的體現(xiàn)。

  十八屆三中全會提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。代表團(tuán)專家組成員、國務(wù)院參事、原中國科技部副部長劉燕華認(rèn)為,其中涉及的具體措施值得關(guān)注。

  劉燕華:這一個(gè)措施就是對制度建設(shè)、對領(lǐng)導(dǎo)干部來說要實(shí)行自然資源的離任審計(jì),那就是說它的政績觀要改變了,損害環(huán)境的要終身追求責(zé)任制。我覺得這種制度建設(shè)對中國來說是很重要的,因?yàn)橹袊膰椤A硗膺有一個(gè)三中全會提到的就是把“生態(tài)有價(jià)”這個(gè)問題可能是提出來了,你看這里邊不是提到一個(gè)誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t,那就是環(huán)境有價(jià),是不是還會采取一系列的制度,后一步的措施可能馬上就開始了。

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